Losone,
19.11.10
Il CdS ha accolto
parzialmente un ricorso del
Guastafeste in tema di
rifiuti
Losone :
“La nuova tassa va bene ma
non può essere retroattiva”
Negli scorsi
giorni il Consiglio di Stato
ha accolto parzialmente un
ricorso presentato lo scorso
23 aprile dal sottoscritto
contro la nuova tassa base
sui rifiuti decisa dal A questo punto va ricordato che nella seduta del 14 dicembre 2009 il Consiglio comunale , con la sola eccezione del gruppo del Guastafeste, aveva approvato una modifica del Regolamento che consisteva nell’introduzione di un nuovo sistema di tassazione. Fino a quel momento, oltre alla tassa sul sacco che copre i costi della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti solidi urbani, gli utenti dovevano pagare una tassa base destinata a coprire i costi fissi, quelli per la raccolta differenziata e quelli per il trasporto e lo smaltimento degli ingombranti . Tale tassa base individuale era basata sul numero delle persone facenti parte di un’economia domestica , o sul numero di dipendenti di un commercio o di un’industria o sul numero di posti letto e di posti a sedere per gli alberghi e gli esercizi pubblici. Questo tipo di tassazione a detta del Municipio penalizzava però eccessivamente le attività economiche per rapporto alle economie domestiche : da qui la proposta di introdurre, accanto alla tassa base individuale, una seconda tassa base uguale per ogni “unità abitativa” e cioè per ogni categoria di utente . Questa modifica di Regolamento venne poi approvata dalla Sezione degli enti locali il 23 febbraio 2010. Con un’ordinanza del 6 aprile il Municipio decise poi l’ammontare delle nuove tasse base fissandone per comodità l’entrata in vigore retroattivamente al 1 gennaio 2010. Ma il Consiglio di Stato, dando ragione su questo punto al sottoscritto, ha stabilito che “anche un’ordinanza municipale deve ossequiare il principio dell’irretroattività delle leggi”, per cui il nuovo sistema di tassazione poteva entrare in vigore solo dopo la data della sua ratifica dipartimentale (di conseguenza dal 1 gennaio al 23 febbraio 2010 la tassazione dovrà essere basata sul vecchio sistema in vigore nel 2009).
Per quanto riguarda
le due tasse di base va
ricordato che Mister Prezzi,
consultato in proposito dal
Municipio, aveva criticato
il loro ammontare che
secondo lui
“non rispettava appieno la
causalità dei costi” e
aveva proposto una nuova
ripartizione che
avrebbe permesso di
“attutire lievemente il
forte incremento percentuale
della tassa di base pagata
dalle economie domestiche
composte da meno di quattro
persone, lasciando quasi
intatta la diminuzione della
tassa per le piccole imprese
con meno di 50 dipendenti”.
Ma il Municipio non aveva
tenuto conto di questo
pur autorevole
parere. Il mio ricorso
mirava dunque anche a far
chiarezza su questa
diversità di vedute. A tal
proposito il Consiglio di
Stato, senza entrare nei
dettagli delle cifre
contestate da Mister Prezzi,
ha dato ragione al Municipio
“ritenuto il margine di
apprezzamento decisionale
che le disposizioni di legge
e i principi
giurisprudenziali
applicabili in materia
lasciano ai Comuni”. Accogliendo una richiesta in tal senso del sottoscritto il Consiglio di Stato ha comunque “richiamato per il futuro l’autorità comunale di Losone a una maggiore trasparenza”, ricordando che in base alla legge federale tanto le raccomandazioni di Mister Prezzi quanto le motivazioni municipali contrarie alle stesse devono essere rese pubbliche. Ed ecco per concludere due esempio concreti di applicazione della nuova tassa. Con il nuovo sistema di tassazione un’economia domestica composta da una sola persona che nel 2009 pagava una tassa base di 20 franchi ne dovrà ora pagare 64, mentre che un commercio o una ditta con 20 dipendenti che prima ne pagava 1'800 franchi dovrà pagarne solo 330.
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